Новый

Депрессия и новый курс

Депрессия и новый курс


Афроамериканская одиссея: поиски полного гражданства Депрессия, Новый курс и Вторая мировая война

Обвал фондового рынка в 1929 году привел к тому, что очереди по продаже супов стали обычным делом как для квалифицированных, так и для неквалифицированных людей в городских районах по всей стране. Афроамериканцы, проживающие как в городах, так и в сельской местности, многие из которых уже живут в бедности, сильно пострадали от экономической депрессии. Когда в 1932 году был избран Франклин Делано Рузвельт, он пообещал «новую сделку» для всех американцев, которая обеспечит им безопасность от «колыбели до могилы». получить работу, в том числе в ранее закрытых для них районах. Чернокожие писатели, например, участвовали в писательских проектах Нового курса, в то время как другие чернокожие американцы брали интервью у бывших рабов Администрации проекта работ (WPA). В рамках этих программ Нового курса было создано множество документов, которые попали в коллекции библиотеки.

Программы Нового курса не положили конец депрессии. Растущие грозовые тучи в Европе, американская помощь союзникам и, в конечном итоге, вступление США во Вторую мировую войну после бомбардировки Перл-Харбора оживили экономику страны. Вспоминая свой опыт Первой мировой войны, афроамериканские солдаты и гражданские лица все больше и больше не желали спокойно мириться с изолированной армией или дискриминационными условиями, которым они подвергались ранее. Северные чернокожие войска, отправленные на юг для обучения, часто имели там жестокие столкновения с белыми гражданами. Газеты, принадлежащие чернокожим, протестовали против сегрегации, жестокого обращения и дискриминации. Лидер лейбористов А. Филип Рэндольф пригрозил маршем сотен тысяч чернокожих в 1941 году на Вашингтон, округ Колумбия, в знак протеста против дискриминации в сфере занятости в оборонной промышленности и в армии. Чтобы избежать этого протеста, президент Рузвельт издал Указ 8802, подтверждающий & ldquopolicy полного участия в программе защиты всех лиц, независимо от расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения & rdquo.


Президент Франклин Делано Рузвельт и новый курс

Летом 1932 года Франклин Д. Рузвельт, губернатор Нью-Йорка, был выдвинут кандидатом в президенты от Демократической партии. В своей приветственной речи Рузвельт обратился к проблемам депрессии, сказав американскому народу: «Я клянусь, я клянусь сам, заключить новую сделку для американского народа». На выборах, состоявшихся осенью 1932 года, Рузвельт одержал полную победу.

Новый курс Рузвельта пообещал, что американский народ начал формироваться сразу после его инаугурации в марте 1933 года. Исходя из предположения, что сила федерального правительства была необходима для того, чтобы вывести страну из депрессии, первые дни администрации Рузвельта показали принятие законов о банковской реформе, программ чрезвычайной помощи, программ помощи при работе и сельскохозяйственных программ. Позже был разработан второй «Новый курс», который включал программы защиты профсоюзов, Закон о социальном обеспечении и программы помощи фермерам-арендаторам и рабочим-мигрантам. Многие организации и агентства Нового курса стали известны по своим аббревиатурам. Например, Управление прогресса работ было известно как WPA, а Гражданский корпус охраны природы - как CCC. Многие отмечали, что программы «Нового курса» напомнили им алфавитный суп.

К 1939 году Новый курс исчерпал себя. В краткосрочной перспективе программы «Новый курс» помогли улучшить жизнь людей, пострадавших от депрессии. В конечном итоге программы «Нового курса» создают прецедент для федерального правительства, которое играет ключевую роль в экономических и социальных делах страны.


Великая депрессия и новый курс

Когда Великая депрессия положила конец процветанию 1920-х годов, Тихоокеанский Северо-Запад пострадал от экономической катастрофы, как и остальная часть страны. Бизнес и банки обанкротились, и к 1933 году работало лишь примерно вдвое меньше людей, чем в 1926 году. Население Тихоокеанского Северо-Запада продолжало расти, но более медленными темпами, поскольку многие покинули штаты Пыльной чаши на Среднем Западе и равнинах.

«Новый курс» президента Франклина Д. Рузвельта был направлен на содействие восстановлению экономики и возвращение американцев к работе посредством федеральной активности. Новые федеральные агентства попытались контролировать сельскохозяйственное производство, стабилизировать заработную плату и цены и создать обширную программу общественных работ для безработных. Запад стал свидетелем интенсивного использования работников Управления прогресса работ и Гражданского корпуса охраны природы в национальных лесах и национальных парках, а также в резервациях Индии для работы над проектами, связанными с природными ресурсами, и оставшиеся в наследство здания, дороги, мосты и тропы остаются на северо-западе Тихого океана. в результате этих многих проектов.

Построенные в 1930-х и 1940-х годах плотины Бонневиль и Гранд-Кули обеспечили электричеством сельские районы, которые не обслуживались существующими коммунальными службами. Экономика Тихоокеанского Северо-Запада укрепилась по мере роста производственных возможностей.

Многие правительственные агентства эпохи Нового курса спонсировали фотопроекты. Кроме того, многим агентствам было поручено устно и фотографически документировать реализованные ими проекты. По большей части в этих проектах использовался «документальный» подход, в котором упор делался на простые сцены повседневной жизни или окружающей среды. Изображения из этих проектов, которые были прикреплены к письменным отчетам, представленным различными агентствами, составляют подробный портрет Америки 1930-х и начала 1940-х годов.

Крайняя засуха осенью 1929 года привела к тому, что истощенные водохранилища вырабатывали лишь 1/10 гидроэлектроэнергии, необходимой для снабжения Сиэтла и Такомы. Всего через две недели после «черного понедельника» на Уолл-стрит и «черного понедельника» лидеры Такомы написали телеграмму с просьбой о помощи: «Недостаточно поставок СТОП». Мы не можем продержаться еще неделю, не отключив индукторы, что приведет к большим потерям в занятости и, как следствие, к страданиям всего сообщества. № 148 ВМС США согласились разрешить использование паровых электростанций на военном корабле «Лексингтон» для электроснабжения города Такома.

Не все лагеря Гражданского корпуса охраны природы были такими роскошными, как этот в Айдахо. CCC Camp DG 60 расположен в изолированном районе в 1 & frac12 милях к северо-востоку от Хагермана, в девяти милях от ближайшей железнодорожной станции в Блиссе, штат Айдахо. Однако в лагере был бассейн, который был виден на переднем плане. (1936)

Люди, прикомандированные к роте 990 из Биг-Сура, Калифорния, подчиняются своим бригадирам в лагере CCC Camp DG-4, расположенном в одной миле к юго-западу от Спрингфилда, штат Айдахо. Лагерь отвечал за уничтожение ядовитых растений, борьбу с грызунами и строительство второстепенных дорог и троп для грузовиков, резервуаров и колодцев. (1935)

Построенный Управлением производственного процесса в 1934 году, Timberline Lodge расположен у подножия горы Худ, штат Орегон. При строительстве были задействованы не занятые ремесленники, что привело к чудесной резьбе по дереву и камню по всему помещению.

Многие гражданские службы охраны природы и чрезвычайные природоохранные работы на северо-западе Тихого океана были сосредоточены вокруг проектов, связанных с природными ресурсами, которыми управляют Лесная служба, Служба национальных парков и Бюро землепользования. Большая часть работы выполнялась ручным трудом. Здесь люди из Emergency Conservation Works и # 146 Carbon River Camp убирают мусор из канала в национальном парке Маунт-Рейнир. Обратите внимание на жгучую косую черту и использование ручных инструментов. (ок. 1934-35)

Пример того типа удобств, которые Лесная служба построила для поощрения посетителей в лесах региона, магазин и столовая на перевале Стивенс в Национальном лесу Уэнатчи (Вашингтон) были спроектированы так, чтобы быть функциональными, но при этом ненавязчиво вписываться в лес. Он простоял, пока не сгорел несколько лет назад. Обратите внимание на снег, который еще лежит на земле в июне. (1937)

В 1930-е годы было обычным делом включать публичное искусство, финансируемое из федерального бюджета, в проекты общественных работ. Группа дизайнеров из Портлендского художественного музея, Школы архитектуры Университета Орегона, а также судья из Орегона и местный инженер предложили построить электростанции для плотины Бонневиль в форме Пола Баньяна и синего быка Бэйба. . Эти два изображения показывают концепцию проекта художниками: одно нарисовано от руки, а другое - скульптурно. Денег на это предприятие не выделялось. (1934)

Бонневильская плотина была первой из серии плотин, построенных Инженерным корпусом армии США вдоль реки Колумбия в ответ на отчет Корпуса & # 146 1932 & # 147308 Report & # 148. Предназначенная для замены канала и шлюзов, которые существовали с 1896 года, плотина предназначалась для обслуживания судов вверх по реке, борьбы с наводнениями и обеспечения электроэнергией. Строительство началось в 1933 году, и предоставленные рабочие места помогли уменьшить влияние Великой депрессии в этом районе. Хотя в план строительства были включены рыбные лестницы, стало ясно, что применительно к лососю эта система не может заменить свободно текущую реку. Этот вид с воздуха был воспроизведен с предметного стекла. (ок. 1941)

Последняя проверка страницы состоялась 15 августа 2016 г.
Свяжитесь с нами с вопросами или комментариями.


Великая депрессия, новый курс и как катастрофы меняют политику

Пандемия коронавируса привела к тому, что Соединенные Штаты столкнулись с социально-экономическим кризисом, когда предприятия закрылись, финансовые рынки рухнули, а миллионы американцев потеряли работу.

В связи с экономическим спадом некоторые экономисты задаются вопросом, столкнутся ли США с новой депрессией, и даже президент сравнил пакет помощи в размере 2,2 триллиона долларов с Новым курсом.

Текущий книжный проект профессора истории Брента Себула, предварительно озаглавленный «Иллюзии прогресса: бизнес, бедность и либерализм в американском веке», представляет собой историю того, как либералы от «Нового курса» Франклина Рузвельта к новым демократам администрации Билла Клинтона пытались создать свой проект. фундамент для прогрессивного управления путем стимулирования экономического роста.

Себул говорил с Пенн сегодня об уроках, которые современные политики могут извлечь из Великой депрессии и Нового курса, и о том, как такие бедствия, как нынешняя пандемия, могут изменить политику.

Как Рузвельт отреагировал на Великую депрессию по сравнению с тем, как эта администрация до сих пор справляется с нынешним кризисом?

Одна из вещей, которые действительно важно подумать о Новом курсе по сравнению с пакетом помощи, который только что принял Конгресс, заключается в том, что этот пакет представляет собой спасение, а не долгосрочную повестку дня для реализации множества различных политик с течением времени, что является что такое Новый курс. Новый курс представлял собой множество различных политических идей и программ, которые разворачивались и согласовывались в течение десятилетия.

Депрессия началась в октябре 1929 года, так что до того, как избиратели передали ключи от Белого дома Рузвельту, что сделало возможным Новый курс, было три серьезных года ухудшения экономических условий. То, что делает пандемия, показывает, насколько взаимосвязан мир, и на самом деле это было то, что Рузвельт особо выделил в своей первой инаугурации, что депрессия обнажила, насколько глубоко взаимосвязаны были американцы. В этом была одна из сильных сторон Рузвельта, он был главным рассказчиком. Он смог вписать кризис в рамки активного и коллективного управления.

Чем реакция Рузвельта отличалась от подхода его предшественника Герберта Гувера к кризису?

В определенной степени Гувер подошел к депрессии аналогично тому, как администрация Трампа подходит к этому кризису, но Гувер был гораздо более изощренным. Гувер не хотел, чтобы правительство вмешивалось и санкционировало действия. Он работал с лидерами бизнеса и добровольными ассоциациями, которые затем устанавливали цены и определяли, что было необходимо на данном рынке, посредством принятия решений ассоциациями и добровольно, а не посредством правительственных указаний.

Гувер применил эти стратегии и тактики с большим успехом во время Первой мировой войны и впоследствии восстановил усилия в Европе, когда он создал действительно надежные добровольные и совместные решения для обеспечения продовольствием и борьбы с голодом. Он был чрезвычайно компетентным брокером частных актеров. Но когда он пытался привлечь добровольцев на замену правительству во время депрессии, это не сработало, потому что масштабы кризиса намного превосходили возможности частных субъектов.

Был ли Новый курс трудным для законодателей и общественности?

Важно поместить Новый курс в конечную точку различных рабочих движений, где люди искали более активное правительство с точки зрения сдерживания капитализма и защиты рабочих от могущественных корпораций. Жажда смелых экспериментов.

С 1929 по 1933 год обанкротилось около 5000 банков, и это означало, что сбережения всех в этих банках обанкротились. FDIC, который страхует наши сберегательные счета, был продуктом Нового курса, который должен был быть изобретен, и это было одним из первых, что сделал FDR. Он закрыл национальную банковскую систему, а когда она вновь открылась, федеральное правительство начало страховать сбережения в банках и даже стало акционером многих банков, чтобы гарантировать, что у них достаточно капитала для возобновления регулярных операций.

Еще одна статистика, отражающая масштабы кризиса: около 1200 городов и округов обанкротились за эти годы. В промышленных городах, таких как Кливленд и Филадельфия, количество неработающих взрослых трудоспособного возраста иногда приближалось к 40-50%. Благотворительные подходы к бедности и голоду просто потерпели крах. Одна из действительно трогательных историй той эпохи произошла в Детройте, где они решили, что больше не могут управлять зоопарком, поэтому всех съедобных животных убили, чтобы прокормить голодных. Сегодняшняя шкала поражает воображение.

Базовый уровень жизни в Америке был просто разрушен, и поэтому Рузвельт получил сильный мандат в 1932 году, когда он получил почти 60% голосов. Все это выражало реальный аппетит к смелым изменениям в политике и терпимость к ошибкам.

Возможны ли когда-нибудь такие социальные программы в сегодняшней политической среде?

Я действительно считаю, что мы находимся в аналогичной точке, особенно с учетом того, что мы более чем на десятилетие удалены от финансового кризиса 2008 года, и тогда у нас не было смелых изменений. У нас есть помощь и Obamacare, что, безусловно, важно, но не та политика изменения парадигмы, которую принес Новый курс.

Хорошие новости заключаются в том, где возникает этот кризис, а именно поздний срок президентства Трампа. Депрессия началась в 1929 году, и Гуверу предстояло много взлетно-посадочной полосы. Есть реальная возможность сменить администрацию. Но даже если Трамп будет отвергнут, остается вопрос, будут ли у демократов проявление интереса, смелости и силы духа для создания реальной устойчивой программы, которая сильно отличается от финансовой помощи или единой политики. Могут ли они действительно реализовать видение, изменить парадигму во взаимоотношениях американцев с правительством? Конечно, Берни Сандерс и Элизабет Уоррен проводили кампанию по таким идеям, и они находили отклик.

Одна из основных проблем, с которой сегодня сталкивается любая устойчивая повестка дня, - это то, насколько коротки наши новости и политические циклы и как быстро люди отказываются от повестки дня. Вопрос будет в том, как выдержать подобное.

В этом отношении одной из реальных сильных сторон Нового курса было использование личных интересов членов Конгресса. Некоторые из классических программ, такие как Гражданский корпус охраны природы и Управление прогресса работ, были глубоко местными программами. Хотя они были критически важны для выплаты заработной платы безработным американцам, они также были надежной формой трат на свинину. Если члену церкви нужно было построить мост или публичную библиотеку, «Новый курс» с радостью субсидировал это.

Одна из проблем, с которой любой президент столкнется в нынешних условиях, заключается в том, что система целевых взносов в Конгрессе, которая позволяла членам использовать местные проекты по свинине в рамках переговоров по более широкому законопроекту, была значительно сокращена в последние годы. Я думаю, что это недооцененная причина паралича в Конгрессе. Без такого рода козырей члены Конгресса вынуждены спорить об абстрактных идеологиях и принципах, а не о материальных интересах.

Какие уроки могут извлечь сегодняшние политики из Великой депрессии?

Не стройте маленьких планов. Когда консерваторы с готовностью соглашаются на пакет помощи в размере 2 триллионов долларов, сейчас не время никому вести переговоры против самих себя. Здесь есть окно возможностей, когда политики могут задавать большие вопросы. Стало очевидно, что работники сферы обслуживания заслуживают более высокой оплаты, что есть что-то особенное в том, чтобы привязать медицинское страхование к способности человека сохранять стабильную работу. Прямо сейчас у нас есть очень живые и трагические наглядные уроки того, насколько пористой и приватизированной является американская система социального обеспечения.

Финансовая помощь только что доказала, что мы можем себе это позволить, и вы можете взглянуть на Вермонт и Миннесоту, которые уже заявили, что поставщики услуг по уходу за детьми, пожарные, медсестры, врачи и другие лица являются важными сотрудниками и имеют право на субсидируемые государством дети. уход. Мы видим возобновленные призывы к более универсальному медицинскому обслуживанию и страхованию, чтобы правительство не просто предлагало страхование по безработице, но и гарантировало, что работники частного сектора не будут уволены во время кризиса и продолжат получать заработную плату от государства. Чрезвычайные ситуации и чрезвычайные меры, подобные этим, заставляют американцев задаться вопросом, почему раньше этого не было? Может ли это быть в будущем?


Новая сделка

Новый курс был принят с 1933 по 1939 год президентом Франклином Д. Рузвельтом, чтобы обеспечить немедленную экономическую помощь после Великой депрессии и провести необходимые реформы в промышленности, сельском хозяйстве, финансах, гидроэнергетике, труде и жилищном строительстве. Новый курс был основан на убеждении, что сила федерального правительства была необходима, чтобы вывести Америку из Великой депрессии (Библиотека Конгресса, без даты). Эти программы сигнализировали как о расширении федеральной власти, так и о трансформации отношений между федеральным правительством и американским народом (Hopkins, 2011).

Многие политики Нового курса были приняты в первые три месяца пребывания президента Рузвельта у власти, что стало известно как «Сто дней». Первой целью Рузвельта было решение проблемы повсеместной безработицы путем создания таких агентств, как Управление прогресса работ (WPA) и Гражданский корпус охраны природы (CCC). Такие агентства предоставляли экстренную и краткосрочную государственную помощь и предоставляли временные рабочие места, например, на строительных объектах и ​​в национальных лесах (New Deal, n.d.).

До 1935 года в центре внимания Нового курса было оживление бизнеса и сельскохозяйственных сообществ. Национальное управление восстановления (NRA) разработало отраслевые правила, регулирующие торговую практику, заработную плату, часы работы, детский труд и ведение коллективных переговоров. Более того, Новый курс был направлен на регулирование финансовой иерархии страны, чтобы предотвратить еще один инцидент, такой как крах фондового рынка 1929 года и последовавшие за ним банкротства банков.Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) предоставила федеральное страхование банковских вкладов в банках-членах Федеральной резервной системы, а Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) защитила физических лиц от мошенничества на фондовом рынке. Управление по регулированию сельского хозяйства (AAA) контролировало производство основных сельскохозяйственных культур с помощью денежных субсидий фермерам, чтобы поднять цены, а Управление долины Теннесси (TVA) охватило семь штатов, чтобы поставлять дешевую электроэнергию, предотвращать наводнения, улучшать судоходство и производить нитраты ( New Deal, nd).

В 1935 году «Новый курс» переключил свое внимание на рабочие и городские группы. Закон Вагнера расширил полномочия федерального правительства в сфере трудовых отношений и предоставил профсоюзам дополнительные организационные полномочия под управлением Национального совета по трудовым отношениям (NLRB). Кроме того, в 1935 и 1939 годах была принята одна из наиболее заметных программ Нового курса - Совет социального обеспечения (SSB), которая предоставляла пособия пожилым людям и вдовам, пособия по безработице и страхование по инвалидности. Более того, в 1938 году в некоторых отраслях были установлены максимальная продолжительность рабочего времени и минимальная заработная плата (New Deal, n.d.).

Хотя многие реформы Нового курса в целом были приняты, некоторые законы были признаны неконституционными Верховным судом США, который заявил, что федеральное правительство не имеет полномочий регулировать промышленность или проводить социальные или экономические реформы. В ответ Рузвельт в 1937 году предложил реорганизовать суд. В конечном итоге эта попытка провалилась, и Верховный суд вынес решение в пользу оспариваемого законодательства (New Deal, n.d.). К 1939 году Новый курс улучшил жизнь американцев, страдающих от Великой депрессии, создал прецедент для федерального правительства, которое помогло регулировать экономические, социальные и экономические дела страны, и настоял на том, чтобы даже бедные люди имели права (Venn, 1998). ).

Эту работу также можно посмотреть в Интернет-архиве.

Для дальнейшего чтения:

Хопкинс, Дж. (2011). Новая сделка. Товарищ Франклина Д. Рузвельта (238-258). Оксфорд, Великобритания: Wiley-Blackwell.

Библиотека Конгресса. (нет данных). Президент Франклин Делано Рузвельт и Новый курс, 1933-1945 гг. Библиотека Конгресса . Получено с https://www.britannica.com/event/New-Deal.

Венн, Ф. (1998). Новая сделка . Эдинбург, SCT: Издательство Эдинбургского университета.

Как цитировать эту статью (формат APA): Пол, К. А. (2017). Новый курс президента Рузвельта. Проект истории социального обеспечения. Получено с http://socialwelfare.library.vcu.edu/eras/great-depression/the-new-deal/.

0 ответов на & ldquoThe New Deal & rdquo

Изучите исторические материалы, связанные с историей социальных реформ, на портале изображений библиотек ВЦУ.


Герберт Гувер о Великой депрессии и новом курсе, 1931–1933 гг.

Фондовый рынок рухнул в четверг, 24 октября 1929 года, менее чем через восемь месяцев после того, как Герберт Гувер стал президентом. Большинство экспертов, включая Гувера, считали, что авария была частью преходящей рецессии. К июлю 1931 года, когда президент написал это письмо своему другу, губернатору штата Иллинойс Луи Эммерсону, стало ясно, что чрезмерные спекуляции и мировой экономический спад погрузили Америку в гущу Великой депрессии. В то время как Гувер писал Эммерсону, что «значительное продолжение нищеты в течение зимы», а может быть и дольше, неизбежно, он пытался «втиснуть в него механизмы страны». . . Действия ». После аварии Гувер неустанно работал, пытаясь наладить экономику. Он основал государственные учреждения, поощрял трудовую гармонию, поддерживал местную помощь для общественных работ, способствовал сотрудничеству между правительством и бизнесом в целях стабилизации цен и изо всех сил пытался сбалансировать бюджет. Его работа была сосредоточена на косвенной помощи со стороны отдельных штатов и частного сектора, что отражено в этом письме, где акцент делается на «более эффективную поддержку каждого государственного комитета» и на волонтерство «призыв к финансированию» извне правительства.

Однако по мере усугубления депрессии росли призывы к увеличению федерального вмешательства и расходов. Но Гувер отказался привлекать федеральное правительство к установлению фиксированных цен, контролю над предприятиями или манипулированию стоимостью валюты, что, по его мнению, было шагом к социализму. Он был склонен оказывать косвенную помощь банкам или местным проектам общественных работ, но отказывался использовать федеральные деньги для прямой помощи гражданам, полагая, что пособие ослабит общественный дух. Вместо этого он сосредоточился на волонтерстве, чтобы собрать деньги. Противники Гувера изображали его равнодушным к обычным гражданам, хотя на самом деле он был филантропом и прогрессивным человеком, прежде чем стать президентом. Во время своей кампании по переизбранию Гувер пытался убедить американцев в том, что меры, к которым они призывали, могут показаться полезными в краткосрочной перспективе, но будут губительными в долгосрочной перспективе. Он утверждал, что слишком заботится о простых американцах, чтобы разрушить основы страны с дефицитом и социалистическими институтами. Он потерпел сокрушительное поражение от Франклина Д. Рузвельта в 1932 году.

Рузвельт пообещал американцам «новую сделку», когда вступил в должность, и во время своей первой «сотни дней» на посту президента он подписал ряд принципиально новых законов. Помощники Рузвельта позже признали, что большинство агентств Нового курса были тщательно смоделированы по образцу тех, что пытался сделать Гувер, но планы Рузвельта различались по финансированию и масштабам. Законопроекты Нового курса поддержали прямую федеральную помощь, ужесточили государственный контроль над многими отраслями и отказались от добровольчества в пользу дефицитных расходов, все в надежде поднять как потребительское доверие, так и экономику.

В письме другу, написанном через семь месяцев после того, как он покинул офис, Гувер выразил свои опасения по поводу шквала законодательства о новом курсе. Гувер видел, что страна уже «скисла от Нового курса». Он считал революцию неизбежной, «если не будет прекращения» фундаментальных изменений в правительстве и дефицитных расходов. Реформы Рузвельта привели к тому, что американцы «откинули все причалы», и Гувер предсказал, что Соединенные Штаты опасно повернут «в сторону« влево », за которой последовала реакция, которая привела к« цитатной американской интерпретации Гитлера или Муссолини »в 1934 году, после двух лет отсутствия. В глазах общественности Гувер обнародовал эти же мысли в статье под названием «Вызов свободе».

Гувер был прав, когда предсказал, что роль американского правительства коренным образом изменится из-за Нового курса.

Доступна полная расшифровка письма Гувера Луи Эммерсону.

РАСШИФРОВКА

Герберт Гувер - Луи Л. Эммерсону, 10 июля 1931 г.

Достопочтенный Луи Л. Эммерсон
Губернатор штата Иллинойс
Спрингфилд, штат Иллинойс.

Мой дорогой губернатор Эммерсон:

Независимо от того, какое улучшение может произойти в нашем экономическом положении осенью, мы, несомненно, сохраним значительную часть нищеты в течение зимы. Мне интересно, не было бы целесообразно, чтобы мы задействовали механизмы страны раньше, чем в прошлом году, чтобы можно было выделить существенные средства до наступления зимы.

Прошлой зимой ваша организация была одной из самых замечательных во всей стране, и я подумал, что если все организации начнут свои призывы о выделении средств где-то в октябре и проведут их в День Благодарения, мы могли бы сделать это более или менее национальным вопросом и тем самым более эффективно поддерживать каждый государственный комитет.

Однако это всего лишь размышление вслух об общей ситуации, и мне хотелось бы узнать ваше мнение.

Я хочу еще раз выразить свою признательность за прекрасную любезность, оказанную нам миссис Эммерсон и вами, и с наилучшими пожеланиями к вам обоим.

Искренне Ваш,
Герберт Гувер

Доступна полная расшифровка письма Гувера Брюсу Бартону.

РАСШИФРОВКА

Герберт Гувер - Брюсу Бартону, 3 октября 1933 г.

Я составил ваше заветное желание. Вашему другу не нужно отправлять обмен. Курящий президент получает достаточно трубок на всю жизнь. Точно так же и рыболовные снасти. Это единственное дарование, которое он получает, кроме беспокойной души.

Кажется, бесполезно обсуждать ситуацию. Страна негодует по поводу Нового курса, несмотря на героические усилия прессы. Если не будет остановки, реальный вопрос будет заключаться в том, что, отойдя от всех причалов, мы повернем «вправо» или «влево». Я опасаюсь сначала "левых", а затем, когда великий средний класс (80% Америки) осознает свою гибель, он столкнется с какой-то американской интерпретацией Гитлера или Муссолини.

Нет проблем найти крупную компанию в Калифорнии, которая ничего не делает и проводит независимую обсерваторию национальных тенденций.


Профсоюзы во время Великой депрессии и нового курса

В начале 1930-х годов, когда страна катилась к глубине депрессии, будущее организованной рабочей силы казалось безрадостным. В 1933 году количество членов профсоюзов составляло около 3 миллионов по сравнению с 5 миллионами десятью годами ранее. Большинство членов профсоюзов в 1933 году принадлежали к профсоюзам квалифицированных работников, большинство из которых входили в Американскую федерацию труда (AFL).

Профсоюзному движению за предыдущие 50 лет не удалось организовать гораздо большее количество рабочих в таких отраслях массового производства, как сталелитейная, текстильная, горнодобывающая и автомобильная промышленность. Это, а не квалифицированные ремесла, должны были стать основными отраслями роста в первой половине 20-го века.

Хотя в 1933 году будущее профсоюзов выглядело мрачным, их судьба вскоре изменилась. Огромные успехи, которые профсоюзы получили в 1930-е годы, отчасти стали результатом про-профсоюзной позиции администрации Рузвельта и законодательства, принятого Конгрессом в начале Нового курса. Закон о восстановлении национальной промышленности (1933 г.) предусматривает коллективные переговоры. Закон 1935 года о национальных трудовых отношениях (также известный как закон Вагнера) требовал от предприятий добросовестного ведения переговоров с любым профсоюзом, поддерживаемым большинством их сотрудников. Тем временем Конгресс промышленных организаций отделился от АФТ и стал гораздо более агрессивным в организации неквалифицированных рабочих, которые ранее не были представлены. Забастовки разного рода стали важными организационными инструментами ИТ-директора.


Депрессия и новый курс - история

Вспоминая депрессию. Немногие еще живы, кто помнит Великую депрессию. У пожилых людей, вероятно, были родители или бабушки и дедушки, которые пережили депрессию, и они, возможно, передали свои воспоминания о том тяжелом времени своим детям и внукам. Для молодых американцев отправной точкой может стать Великая рецессия, начавшаяся в 2007–2008 годах после краха пузыря на рынке жилья. Во время этого последнего экономического кризиса тысячи людей потеряли свои дома, а безработица резко возросла. Люди увидели сокращение значительных кусков их сбережений по мере падения фондового рынка. Тем не менее, этот опыт во многих отношениях не совсем сопоставим с Великой депрессией 1930-х годов. Вместо этого у нас есть документы, книги и фильмы, такие как «Грозы гнева», адаптированные из великого романа Джона Стейнбека. В этом разделе мы попытаемся передать, чем был этот период, как в период экономического коллапса, так и в попытках исправить ситуацию с помощью Нового курса президента Франклина Рузвельта.

В школьном классе, возможно, в четвертом или пятом классе учитель смотрит сверху вниз на стройную девочку в чистой, но оборванной одежде. Учитель говорит: «Ты выглядишь бледным, дорогой. Тебе нужно пойти домой и поесть ».

Маленькая девочка отвечает: «Не могу, мисс Джонс. Сегодня очередь поесть моей сестры.

В захудалой деревне в Аппалачах Элеонора Рузвельт, жена президента Франклина Рузвельта, наблюдает за печально выглядящим маленьким мальчиком, который держит и гладит домашнего кролика. Маленькая девочка, сестра мальчика, смотрит на миссис Рузвельт и говорит: «Он думает, что мы не собираемся есть это, но мы едим».

Холодным утром полицейский в Чикаго прогуливается по улице, когда он видит оборванного тощего старика, спящего в дверном проеме. Он мягко подталкивает человека своей дубинкой и говорит: «Давай, приятель, пора двигаться дальше». Ничего такого. Он снова толкает мужчину, не совсем так нежно, а затем смотрит ближе. Мужчина мертв. Это уже пятый, найденный им на этой неделе.

Сцены, подобные приведенным выше, как описано в книге Кэролайн Берд. Невидимый шрам: Великая депрессия, были обычным явлением во время Великой депрессии, времени, которое трудно представить тем из нас, кто живет в 21 веке, в Америке. Самоубийство стало настолько распространенным явлением, что люди начали шутить над ним. Тысячи людей жили в картонных лачугах, водосточных трубах и палаточных лагерях на окраинах самых богатых городов Америки. Когда-то зажиточные мужчины в костюмах-тройках стояли в очереди за куском хлеба или чашкой супа. Люди перестали искать работу, когда стало очевидно, что работы нет. Как это произошло?

В 1920-е годы никто не думал, что экономическая катастрофа таких масштабов может когда-либо коснуться Соединенных Штатов. После Великой войны, когда Европа все еще убирала беспорядок, ухаживала за ранеными и оплакивала мертвых, американцы испытывали чувство пренебрежения к остальному миру. Они видели европейский мир, который не мог управлять своими делами лучше, чем в прошлом. Конечно, у Америки были свои проблемы: расизм, религиозные различия, приспособление к постиндустриальной эпохе. Но настроение 1920-х было оптимистичным и позитивным, и, как сказал президент Кулидж, бизнес Америки был бизнесом.

Затем, в день, известный как Черный вторник, рынок рухнул, и в течение нескольких месяцев экономический спад был в полном разгаре. Пройдет более десяти лет, когда огромные государственные расходы, связанные со Второй мировой войной, полностью восстановят экономическое здоровье нации.

Депрессия была вызвана многими факторами, но ее спровоцировал обвал фондового рынка. Огромный рост производства за счет применения новых методов и технологий в 1920-е годы имел непредвиденные последствия - чрезмерное предложение привело к снижению спроса, что, в свою очередь, означало снижение цен на потребительские товары. В то же время рост покупок в кредит вызвал искусственный рост спроса на потребительские товары. Однако, когда люди перестали покупать по завышенным ценам, торговцы обнаружили, что не могут продавать свою продукцию. Заказы на заводы иссякли, а заводских рабочих уволили. Таким образом, личные доходы продолжали падать, и цикл повторялся снова и снова по нисходящей спирали. В 1928 году в стране было произведено и продано 8 миллионов автомобилей, а в 1932 году - 2 миллиона. Уровень безработицы колебался от 15 до 25 процентов, а в некоторых регионах даже выше. В сильно пострадавших регионах, таких как Аппалачи, целые города, казалось, безнадежно погрязли в нищете.

Нам трудно представить себе глубину Великой депрессии в эти времена процветания в начале 21 века. Недавние рецессии, потрясения в различных секторах экономики, увольнения, отчуждение домов, банкротства и другие жертвы, какими бы тяжелыми они ни были для тех, кто от них страдает, не могут сравниться с огромными потерями 1930-х гг. Утрата человеческого достоинства, безнадежность и отчаяние, унижение, которое многие мужчины чувствовали из-за того, что не могли обеспечить свои семьи, почти не поддаются пониманию. Едва ли было чувство обещания, ощущение, что «это тоже пройдет». Эти чувства долго не проходили, и некоторым казалось, что выхода, кроме самоубийства, нет. Самоубийства были настолько частыми, что в газетах появлялись карикатуры или комментарии об этом явлении, возможно, в попытке подбодрить людей. Это не сработало - Депрессия продолжалась и продолжалась. Многие американцы так и не смогли преодолеть шок.

Президентом Гербертом Гувером в 1928 году стало подавляющее большинство голосов. Он был блестящим инженером и опытным менеджером, хорошо разбирающимся в экономических реалиях. Однако, за исключением военного времени, правительство Соединенных Штатов никогда не сталкивалось с кризисом такого масштаба, хотя экономические спады, начавшиеся в 1837, 1873 и 1893 годах, могли дать представление о нем. Потому что традиционные отношения правительства с бизнесом всегда были одними из невмешательствоНесмотря на относительно мягкое регулирование в эпоху прогрессивной эры, многие люди не могли представить себе, как правительство будет решать проблемы, которые, по всей видимости, не были вызваны правительством.

Президент Гувер отвечал за программу производства продуктов питания во время Великой войны, и его усилия по спасению бельгийцев от голода получили широкое признание. Однако теперь Гувер оказался в положении, которое казалось безнадежным, и в котором само правительство казалось беспомощным. Однако президент Гувер ничего не сделал. Действия, которые он предпринял, были беспрецедентными, гораздо больше, чем когда-либо предпринимало правительство, вмешиваясь в дела частного бизнеса. Но он по-прежнему верил в принцип laissez-fair, и был уверен, что Америка сможет выйти из собственного экономического кризиса.. Он рассудил, что экономика страны должна быть достаточно сильной, чтобы восстановиться при той ограниченной поддержке, которую он был готов оказать. Этого было просто недостаточно.

Консервативный характер президента Гувера заставил его выступить против прямой финансовой помощи безработным. Его программа помощи призвала федеральное правительство координировать местные и региональные усилия добровольных агентств, чтобы «сохранить принципы индивидуальной и местной ответственности». Он запросил федеральные расходы на проекты общественных работ и создал организации по оказанию помощи на национальном уровне, возглавляемые федеральными чиновниками. В 1932 году он призвал Конгресс создать Корпорацию финансирования реконструкции для предоставления ссуд банкам и железным дорогам, что, как он надеялся, могло переломить волну дефляции. Он также подписал Закон о чрезвычайной помощи и реконструкции, чтобы предоставить ссуды на строительство, и Закон о федеральном банке жилищного ссуды, который предоставляет ипотечные жилищные ссуды для физических лиц. Однако действия президента Гувера были слишком малы, чтобы остановить волну депрессии, захлестнувшую страну.

Президент Гувер искренне верил, что американская капиталистическая экономическая система достаточно сильна, чтобы выбраться из кризиса. Как и многие консерваторы, он считал, что слишком сильное государственное вмешательство приведет страну к социализму. Более того, большевистская революция привела к Коммунизм, охвативший Россию, вызвал потрясение по всему миру. Социалистические партии были сильны по всей Европе, но Америка пережила рабочую агитацию «красной паники», и намеки на «социалистические решения» многие считали неамериканскими, ненужными и даже опасными. Подоходный налог был относительно новым, и государственных доходов было достаточно для удовлетворения большинства потребностей. Но бремя заботы о безработных и безработных вскоре стало настолько большим, что местным, государственным и национальным правительствам, не говоря уже о благотворительных организациях, не хватало средств для эффективного решения этой проблемы.Поскольку заработная плата и доходы упали, повышение налогов вряд ли казалось решением.

В некоторых частях страны люди пострадали меньше, чем в других. Люди по-прежнему ходили в кино, слушали радио, играли в гольф и теннис, брали отпуск и жили своей жизнью, как будто все было в порядке. Они пытались не обращать внимания на отчаянные взгляды людей, мимо которых они часто проходили по улицам, сидя на скамейках, слишком гордые, чтобы просить милостыню, но все еще надеясь на подачу десять центов или четвертак, на которые можно было бы купить сэндвич и чашку кофе.

Что еще хуже, середина Соединенных Штатов пережила эпоху, известную как пылеуловитель, поскольку сельхозугодья высыхали, а примитивные ирригационные проекты не могли поддерживать рост урожая. Фермеры обнаружили, что из-за падения цен они не могут заработать на продаже своей продукции достаточно, чтобы покрыть расходы на ее доставку на рынок. Они сжигали кукурузу, чтобы согреться, забивали скот для собственного пропитания и выливали молоко на улицы в знак протеста против падения цен.

Гувервиль. Герберт Гувер не был ответственен за депрессию, хотя политику его предшественников-республиканцев можно было назвать сопутствующими факторами. Хотя его действия на посту президента выходили за рамки любых предыдущих попыток стимулировать восстановление экономики, он по-прежнему нес на себе основную тяжесть вины за условия, которые ухудшились во время его правления. По всей стране люди, которые были выселены из своих домов или которые больше не могли платить за аренду, собирались на окраинах больших и малых городов, где строили лачуги из обрезков дерева, металла или картона. Они жили в палатках, заброшенных зданиях или машинах и в пустых водосточных трубах. В большинстве этих «Гувервилей», как их называли, не было санузлов и водопровода. Благотворительные работники часто устраивают поблизости бесплатные столовые, а жители, которые имели опыт работы в строительстве, делали все возможное, чтобы улучшить условия.

Гувервилли можно было найти во всех частях страны, одна из самых больших - в Центральном парке Нью-Йорка. Тысячи людей разбили лагерь вдоль реки Гудзон в районе реки Гудзон под мостом Джорджа Вашингтона. Хотя были предприняты попытки удалить Гувервилли, где люди располагались лагерем на частной собственности, они, как правило, рассматривались как необходимые или неизбежные, и жителям оставалось делать все, что в их силах.

Бонусная армия. Многие из пострадавших были ветеранами Первой мировой войны, которым были обещаны премии за службу и выданы сертификаты в 1924 году. Однако срок действия этих сертификатов не истек 20 лет. В июне 1932 года ветераны были организованы бывшим сержантом армии, и тысячи людей двинулись на Вашингтон, чтобы выразить протест и потребовать немедленной оплаты. Они жили в Гувервилле, построенном вдоль реки Анакостия. Ветераны строили объекты, выкладывали улицы, проводили парады и протестовали перед Капитолием. В июле генеральный прокурор Уильям Митчелл приказал полиции очистить лагерь бонусной армии. Затем президент Гувер приказал армии завершить эвакуацию, и войска под командованием генерала Дугласа Макартура и майора Джорджа С. Паттона двинулись против протестующих с закрепленными штыками. Генерал Макартур продолжил штурм лагеря Анакостия. Сотни ветеранов получили ранения, несколько человек погибли. Во время первого правления президента Рузвельта ветеранам предлагали работу в различных программах «Нового курса», таких как Гражданский корпус охраны природы, и в конечном итоге были выплачены премии.

Закон о тарифах Смута-Хоули 1930 года. Еще одним правительственным актом во время администрации Гувера было принятие тарифа Смута-Хоули. Хотя экономисты пришли к разным мнениям о последствиях этого закона, в целом считается, что тариф способствовал мировой депрессии. Во время кампании 1928 года республиканцы обещали помочь фермерам, повысив тарифы на сельскохозяйственную продукцию. Хотя Гувер возражал против некоторых положений законопроекта и опасался, что это приведет к ответным мерам, он подписал его из-за сильной поддержки республиканцев в Конгрессе. Хотя краткосрочные последствия, казалось, помогли экономике США, последствия этого закона ощущались во многих странах, и последовали ответные тарифы и сдвиги в торговой практике, как и опасался президент Гувер. В провале такого крупного, как Гражданский корпус охраны природы, Австрийского банка отчасти виноват тариф Смута-Хоули. Хотя сенаторы Смут и Хоули потерпели поражение на выборах 1932 года, ущерб был нанесен.

Восхождение Франклина Делано Рузвельта

В этот беспокойный мир Великой депрессии пришел Франклин Делано Рузвельт. По сей день он является одним из самых неоднозначных президентов в нашей истории, но практически по любому определению - одним из величайших. Как и его прогрессивные предшественники в Белом доме - его двоюродный брат Теодор и Вудро Вильсон, которых он восемь лет занимал помощником министра военно-морского флота, - Рузвельт видел в правительстве инструмент помощи людям. Он руководил двумя из самых сложных периодов в истории Америки - Великой депрессией и Второй мировой войной. Хотя можно утверждать, что Авраам Линкольн столкнулся с более серьезной проблемой - нация, разделившаяся сама с собой, - вклад Франклина Рузвельта, тем не менее, был выдающимся. Его беспрецедентное использование власти правительства в попытке помочь экономике было направлено на противодействие экономическому спаду, и хотя многим американцам, несомненно, помогли его программы Нового курса, созданные им прецеденты вызвали серьезную критику.

Франклин Делано был единственным ребенком Джеймса и Сары Делано Рузвельт, пятого кузена Теодора Рузвельта. Он был воспитан в изобилии материальных благ и безграничной любви любящей матери. Он вырос в долине Гудзон, получил образование у частных преподавателей, а затем посещал школу Гротон в Массачусетсе, где его учил христианской ответственности директор-проповедник Эндикотт Пибоди. Из Гротона он отправился в Гарвард, где вел активную спортивную и социальную жизнь. Хотя он никогда не выделялся как ученый, он все же стал менеджером Harvard Crimson, вероятно, самой известной университетской газеты в мире. С самого начала интересовавшийся политикой, он с энтузиазмом участвовал в президентской кампании своего кузена Теодора в 1904 году в качестве молодого республиканца в Гарварде.

В Гарварде Франклин познакомился и полюбил свою кузину Элеонору, дочь Эллиота Рузвельта и племянницу президента Теодора Рузвельта. Однако то, что некоторым казалось странным, расцвело, и они поженились, несмотря на возражения его матери. Как заботливая мать Сара Делано Рузвельт считала, что ни одна молодая женщина никогда не сможет быть достаточно хорошей для своего мальчика, а Элеонора была известна как гадкий утенок в семье. В течение их брака Элеонора Рузвельт часто раздражала чрезмерная внимательность свекрови, но вела себя как хорошая жена.

Близкие к Элеоноре и Франклину Рузвельтам чувствовали, что их влечет друг к другу больше интеллектуально, чем физически, несмотря на более поздние проблемы в их браке, они неизменно сходились во взглядах по многим вопросам. Невесту отдал ее дядя, сам президент Теодор Рузвельт, в результате чего Элеонора играла второстепенную роль в плане внимания даже на своей собственной свадьбе. Франклин учился в юридической школе Колумбийского университета во время их брака, и его мать купила молодой паре просторный дом в Нью-Йорке. Затем она купила и переехала в соседний дом, где могла следить за вещами. У Франклина и Элеоноры в конце концов родилось пятеро детей, и брак казался стабильным, несмотря на постоянное вмешательство Сары Рузвельт в жизнь ее сына и невестки.

После окончания Колумбийского университета Франклин пробовал себя в юридической профессии, но его истинным интересом всегда была политика. В 1910 году молодой Рузвельт совершил свой первый набег на политическую арену в качестве демократа с благословения кузена Теодора. (Теодор Рузвельт всегда мог работать с членами противоположной партии, если считал их достойными людьми.) В районе, где преобладали республиканцы, он был избран в сенат штата Нью-Йорк, что привлекло к нему внимание национальных демократов. лидеры, включая новоизбранного губернатора штата Нью-Джерси Вудро Вильсона. Когда Уилсон победил на президентских выборах в 1912 году, он пригласил Франклина, который преследовал прогрессивную повестку дня в законодательном собрании Нью-Йорка, стать помощником министра военно-морского флота, пост, который ранее занимал его двоюродный брат Теодор при президенте Мак-Кинли. Рузвельт согласился и стал отличным помощником секретаря, глубоко вовлеченный в дела военно-морского флота, к которым он очень интересовался и к которым испытывал большую привязанность. Он даже отдыхал на военных кораблях, часто ловил рыбу с кормы эсминца или крейсера.

Когда в 1917 году Соединенные Штаты участвовали в Первой мировой войне, Рузвельт очень хотел служить. Однако министр флота Джозефус Дэниелс и президент Вильсон настаивали на том, чтобы он оставался на своем посту, где он был бы гораздо более ценным. В качестве помощника госсекретаря он ездил в Европу и побывал на линии фронта, где был потрясен увиденным ужасной бойней в окопной войне. Когда он вернулся из Европы, он серьезно заболел гриппом, и пока Элеонора распаковывала его чемоданы, она обнаружила письма, содержащие безошибочные доказательства романа Франклина с ее личным секретарем Люси Мерсер. Элеонора предложила Франклину развестись, но, поскольку это разрушило бы его политическую карьеру, они остались вместе. Хотя с тех пор их брак никогда не был романтическим, в конечном итоге они сформировали уникальное и мощное политическое партнерство.

В 1920 году Франклин был назначен кандидатом в вице-президенты от Демократической партии и баллотировался вместе с губернатором Коксом штата Огайо. Уоррен Хардинг легко победил на выборах, но Франклин использовал возможность, чтобы расширить свой политический кругозор, познакомиться с новыми людьми и заручиться поддержкой своей многообещающей политической карьеры, проводя по всей стране кампанию за демократический билет. Затем, в 1921 году, он заболел полиомиелитом, обычно называемым детским параличом, и какое-то время казалось, что его политическая карьера может быть закончена. Тем не менее, проявив необычайное мужество, он боролся с болезнью, подвергся суровым курсам физиотерапии, и, хотя он больше никогда не мог ходить без посторонней помощи, он стал достаточно сильным, чтобы с помощью скоб на ногах и кого-то, кто мог его направить. , он мог принять вертикальное положение. Таким образом, он смог сохранить свои политические надежды. Хотя его немощь, очевидно, была известна многим - он проводил большую часть времени в инвалидном кресле, - общественность не знала, что он не может ходить без посторонней помощи. Несмотря на свои искалеченные ноги, он отличался крепким внешним видом и несомненной энергией.

В 1928 году, после того, как он выдвинул губернатора Нью-Йорка Эла Смита на Национальном съезде Демократической партии в качестве кандидата в президенты, Смит убедил его баллотироваться на пост губернатора Нью-Йорка, надеясь, что это поможет ему в его избирательной борьбе. Хотя Смит потерпел поражение, Рузвельт одержал громкую победу и стал губернатором самого могущественного государства страны. В течение первого года его пребывания в должности в 1929 году произошел крах фондового рынка, и вскоре страна погрузилась в худшую депрессию в своей истории. Депрессия предоставила губернатору Рузвельту возможность удовлетворить потребности своего штата, и вскоре он начал экспериментировать с различными программами помощи, которые станут частью его программы «Новый курс». Переизбранный с большим отрывом в 1930 году, Рузвельт привлек внимание страны и стал явным претендентом на выдвижение демократов на пост президента в 1932 году.

Будучи прогрессивным, FDR упорно трудился над реформированием законодательства и учредил программы, предназначенные для помощи тем, кто страдает в экономической облачности. Он также обратился за советом к экспертам в области труда, экономики, права и социальных реформ. Эти советники, многие из которых были профессорами и писателями, вскоре были названы Рузвельтовским «мозговым доверием». Он также создал эффективную команду лидеров на государственном уровне, включая Фрэнсис Перкинс, Генри Моргентау и Гарри Хопкинса, которые вместе с другими членами «мозгового треста» Рузвельта продолжали служить ему в Вашингтоне.

Франклин был обаятельным, красивым, умным, спортивным и симпатичным, но не все, кто встречал его, были впечатлены его глубиной. Одна из самых известных цитат о его персонаже принадлежит судье Верховного суда Оливеру Венделлу Холмсу-младшему: «Второсортный интеллект, но первоклассный темперамент». К 1932 году стало ясно, что Герберт Гувер не смог решить проблемы депрессии. Демократы, стремящиеся вырвать республиканский контроль над Белым домом, выдвинули своим кандидатом губернатора Нью-Йорка Франклина Рузвельта. Вопреки прецеденту, Рузвельт вылетел из Нью-Йорка на съезд демократов в Чикаго, чтобы лично принять кандидатуру. Впервые кандидат выступил с таким заявлением на съезде партии. Мощный и энергичный оратор, несмотря на свою немощь, ФДР сказал собравшимся делегатам:

Сейчас не время для страха, реакции или робости. . . . Чего люди Америки хотят больше всего на свете? На мой взгляд, они хотят двух вещей: работы со всеми присущими ей моральными и духовными ценностями и работы, разумной меры безопасности - безопасности для себя, своих жен и детей. Работа и безопасность. . . истинная цель, к которой должны привести наши усилия по восстановлению. Это ценности, которые эта программа призвана достичь, это ценности, которых мы не смогли достичь благодаря нынешнему лидерству. . . .

. . . Я клянусь, я клянусь сам, заключить новую сделку для американского народа. Давайте же все собравшиеся здесь представим себя пророками нового уровня компетентности и храбрости. Это больше, чем политическая кампания, это призыв к оружию. Окажите мне свою помощь, не для того, чтобы выиграть голоса в одиночку, но чтобы победить в этом крестовом походе, чтобы вернуть Америку ее собственному народу.

С этими словами Рузвельт начал кампанию, которая с огромным отрывом привела его в Белый дом.

Кампания 1932 года была кампанией, посвященной одному вопросу: что делать с Великой депрессией. Президент Гувер искренне, но безуспешно боролся за то, чтобы снова привести в движение колеса промышленности. Рузвельт, ссылаясь на свои прогрессивные корни, утверждал, что депрессия коренится в основных недостатках американской экономики. Он утверждал, что республиканская политика 1920-х годов усугубила ситуацию. В своем обращении к клубу Содружества в сентябре 1932 года он утверждал, что «функция правительства должна заключаться в оказании помощи немалой группе за счет его обязанности защищать права на личную свободу и частную собственность всех своих граждан». Отметив, что страна «держала устойчивый курс на экономическую олигархию», он предположил, что «задача правительства в его отношении к бизнесу состоит в том, чтобы способствовать развитию экономической декларации прав, экономического конституционного строя. … Это минимальное требование для более надежного порядка вещей ».

Результат выборов был предрешен: Рузвельт обратил вспять республиканский оползень 1928 года и получил 22,8 миллиона голосов против 15,7 миллиона Гувера. Рузвельт получил 472 голоса выборщиков против 59 за президента Гувера. Соединенные Штаты собирались вступить в эпоху «Нового курса», эпоху Франклина Д. Рузвельта.

Франклин Рузвельт не был способен в одиночку положить конец депрессии, но он был готов попробовать практически все, и попытался сделать это. Он принес в Вашингтон чувство надежды и передал его американскому народу. В то же время Рузвельт не остался без своих критиков. Те, кто слева, обвиняли его в том, что он скрытый капиталист, а те, кто справа, обвиняли его в предательстве своего класса патрициев с помощью социалистических идей. Рузвельт воспринял все это спокойно, отметив, что, поскольку на него нападают с обеих сторон политического спектра, он должен, по крайней мере, что-то делать правильно. Новый курс Рузвельта не положил конец депрессии, но навсегда изменил отношения между правительством и американским народом, и его наследие все еще с нами. Воспоминания о Великой депрессии почти исчезли, за исключением очень старых, но последствия депрессии никогда полностью не исчезали.

Дух Нового курса

Большинству американцев известна фраза из первой инаугурационной речи Рузвельта Демократической партии: «Единственное, чего нам нужно бояться, - это самого страха». Но помимо этих обнадеживающих слов в его обращении было гораздо больше, большая часть его была выражена словами, которые напоминали о военных действиях:

Я готов в соответствии со своим конституционным долгом рекомендовать меры, которые могут потребоваться пострадавшей нации посреди пораженного мира. Эти меры или другие меры, которые Конгресс может основать на своем опыте и мудрости, я постараюсь в рамках своих конституционных полномочий довести до скорейшего принятия.

Но в том случае, если Конгресс не изберет один из этих двух вариантов и если чрезвычайное положение в стране все еще будет критическим, я не буду уклоняться от четкого выполнения своих обязанностей, которые затем встанут передо мной. Я попрошу Конгресс предоставить еще один инструмент для преодоления кризиса -широкая исполнительная власть для ведения войны против чрезвычайного положения, такая же большая, как и власть, которая была бы мне предоставлена, если бы на нас действительно вторгся иностранный враг.

Это последнее предложение вызвало самые громкие аплодисменты публики. Служа под руководством президента Вудро Вильсона во время Великой войны, Рузвельт наблюдал, как президент Вильсон организовал экономику, чтобы справиться с чрезвычайной ситуацией Первой мировой войны. В 1933 году Франклин Рузвельт приехал в Вашингтон, решив снова использовать правительство для организации экономики. На этот раз он направит государственную власть против врагов, вызванных Великой депрессией: безработицы, бедности и безнадежности. Его цель облегчить страдания понятна, поскольку все его методы остаются источником споров. Как бы то ни было, ясно, что наследие Нового курса все еще остается с нами в силе.

Те, кто хорошо знал Рузвельта, находили его неизменно приятным, оптимистичным и добродушным. Из Белого дома Франклина Рузвельта выходили его беседы у камина, его регулярные встречи с прессой (Рузвельт провел больше пресс-конференций, чем любой другой президент до или после) и отчеты тех, кто работал с ним, - это ощущение, что происходит что-то хорошее. . Рузвельт всегда начинал беседу у камина с приветствия «Мои друзья», и многие люди чувствовали, что он действительно их друг.

Однако по мере развития Нового курса манера Рузвельта приводила некоторых в замешательство, поскольку в любом разговоре он всегда давал слушателю ощущение того, что он согласен или наименее сочувствует всему, что говорил его собеседник.Таким образом, ряд посетителей на собственном горьком опыте усвоили, что, хотя Франклин Рузвельт, казалось, был согласен с их предложениями, это не означало, что он обязательно собирался следовать их предложениям. Тем не менее, даже когда его политические враги нашли много поводов для критики - а у Рузвельта появилось много политических противников как справа, так и слева, - миллионы американцев почувствовали, что правительство наконец услышало их крики о помощи.

Рузвельт был готов попробовать все, и некоторые программы Нового курса действительно не оправдали ожиданий. Новый курс не положил конец депрессии. Огромное излияние основных законов в первые сто дней правления Рузвельта было беспрецедентным, но сам Рузвельт хорошо знал, что какими бы талантами он ни обладал и какими бы программами ни изобретала его администрация, не все согласятся с его подходом к правительству: проблемы были слишком обширный и глубокий. Но он дал людям надежду.

Сотня дней: FDR в действии

Первые сто дней правления Франклина Рузвельта представляют собой один из самых замечательных взрывов законодательства в истории Конгресса. Долгая сессия «хромой утки» означала, что инаугурация Рузвельта состоялась не раньше 4 марта. Это был последний раз, поскольку 20-я поправка вскоре перенесла день инаугурации на 20-е января. (20-я поправка была известна как поправка «хромой утки». Избранному президенту Аврааму Линкольну также пришлось ждать четыре месяца, прежде чем он смог справиться с гражданской войной в 1861 году.) Между избранием Рузвельта и инаугурацией тысячи банков закрыли свои двери, многие люди забрали свои деньги и спрятали их под матрасами в целях безопасности. сохранение, что только ухудшило положение.

Президент Рузвельт немедленно созвал специальную сессию Конгресса, чтобы разобраться с банковским кризисом. 9 марта он прислал Закон о чрезвычайных банковских операциях в Конгресс, где он был принят и подписан президентом в тот же день, что является выдающимся достижением. Закон дал президенту широкие дискреционные полномочия по регулированию финансовых операций, и он немедленно объявил национальный банковский выходной. Министерство финансов предоставило банкам лицензии на повторное открытие, и закон также запретил накопление золота, требуя, чтобы любой, у кого есть золото или золотые сертификаты, сдавал их в Казначейство США в обмен на другую валюту. Затем Рузвельт вышел в эфир со своей первой беседой у камина, объясняя свои действия людям «в терминах, понятных даже банкирам». Его стремительные действия остановили денежную панику.

20 марта президент подписал Закон об экономике, который стремился сбалансировать бюджет за счет снижения зарплаты госслужбе на 15 процентов. Он также сократил частные пенсии и реорганизовал государственные учреждения для большей экономии, в итоге сэкономив около 243 миллионов долларов. Демократы пообещали положить конец сухому закону, и с принятием 21-й поправки Конгресс принял Закон о доходах от пива и вина от 22 марта, который облагал налогом алкогольные напитки для увеличения доходов федерального бюджета.

31 марта Конгресс принял Закон о восстановлении лесов гражданского общества охраны природы, который учредил Гражданский корпус охраны природы и предоставил 250 000 рабочих мест мужчинам в возрасте от 18 до 25 лет. Заработная плата составляла 30 долларов в месяц, часть из которых должна была выплачиваться на иждивенцев. (В те тяжелые времена семья могла есть на доллар в день.) В соответствии с этим законом, лагеря строились и управлялись различными федеральными департаментами, чтобы содействовать природоохранным проектам, таким как посадка деревьев для борьбы с эрозией почвы и улучшения состояния национальных лесов, а также а также создание заповедников для рыб, дичи и птиц. К 1941 году два миллиона молодых людей служили в CCC, и многие их работы до сих пор стоят в лесах Америки.


Серебряный сертификат на 5 долларов, который можно обменять на серебряную монету в любом банке.

Менее чем за месяц после инаугурации FDR были приняты четыре основных законопроекта, и другие должны были быть приняты. 19 апреля Соединенные Штаты официально отказались от золотого стандарта, который некоторые назвали «самым революционным актом Нового курса». Это означало, что бумажные деньги больше нельзя будет обменивать на золото. Стоимость доллара за рубежом вскоре упала, что остановило утечку американского золота в Европу. Правительство установило стоимость золота на уровне 35 долларов за унцию, и гражданам стало незаконно владеть золотом, за исключением ювелирных изделий и других артефактов. В то же время правительство закупило большое количество серебра, и серебряные сертификаты продолжали обмениваться на серебро, как правило, на монеты. («Вашингтонский квартал» до 1964 года содержал в основном серебро.)

Дополнительные мероприятия Сто дней включали:

  • 12 мая Федеральный закон о чрезвычайной помощи создал Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям с финансированием в размере 500 миллионов долларов, половина из которых должна была быть направлена ​​штатам для оказания прямой помощи. Остаток должен был соответствовать государственным фондам пособия по безработице из расчета 1 доллар за 3 доллара. Гарри Хопкинс был назначен администратором по оказанию помощи.
  • Под руководством министра сельского хозяйства Генри Уоллеса Конгресс сделал все возможное, чтобы помочь фермерам, минуя Закон о регулировании сельского хозяйства, то Закон о чрезвычайной ипотеке для фермерских хозяйств, а Закон о фермерском кредите. Акты предусматривали ликвидацию излишков урожая, установление паритета цен и сокращение производства сельскохозяйственных культур за счет выплаты фермерам платы за то, чтобы земля оставалась под паром. При этом были убиты животные и вспаханы посевы, что сам секретарь Уоллес назвал «шокирующим комментарием о нашей цивилизации». Многие были возмущены тем, что свиней забивали, пока люди голодали, хотя пригодное для употребления мясо распространялось через FERA. Некоторые части закона были объявлены Верховным судом неконституционными, но поправки и последующие акты внесли поправки, чтобы удовлетворить возражения суда.
  • 18 мая Власть долины Теннесси был создан как «эксперимент» в социальном планировании. TVA было дано право строить плотины и электростанции, а также экономически развивать весь регион, продавая электроэнергию для частного и промышленного использования. TVA, любимый проект FDR, который он посещал несколько раз, стал критерием для оценки работы энергетических компаний, установления справедливых ставок и так далее. Было построено девять плотин, и существующие плотины были приобретены TVA. Во время Второй мировой войны энергия плотин TVA использовалась для производства боеприпасов и поддержки операций в Ок-Ридже, штат Теннесси, которые были частью Манхэттенского проекта (атомной бомбы).
  • 16 июня Закон о банках 1933 года (Закон Гласса-Стиголла) создал Федеральная корпорация страхования вкладов (FDIC), которая защищала все банковские депозиты до 5000 долларов и расширила полномочия Совета управляющих Федеральной резервной системы над банками-членами. Закон разделил коммерческий и инвестиционный банкинг и вынудил банки отказаться от инвестиционного бизнеса, ограничив использование банковских депозитов для спекулятивных предприятий. Сегодня все банковские вклады застрахованы FDIC на сумму до 250 000 долларов до 31 декабря 2013 года.
  • В Закон о восстановлении национальной промышленности 16 июня создал Национальная администрация восстановления (NRA), вероятно, самая противоречивая из мер Нового курса. Закон устанавливает кодексы справедливой торговли и предусматривает промышленное саморегулирование под надзором государства. Закон включал ограничения работы завода, установление минимальной заработной платы, запрет на детский труд и ограничивал рабочую неделю до сорока часов. Символом NRA был Голубой орел, который предприятия могли отображать после «подписания залога». NRA также создало Администрация общественных работ (PWA), с выделением 3,3 млрд долларов на строительство общественных работ. Основными целями были обеспечение полезной занятости, повышение покупательной способности, повышение благосостояния и содействие возрождению американской промышленности.
  • Дополнительные законы включали новые законы для контроля информации о новых ценных бумагах, предлагаемых населению; создание бумажных законных платежных средств; создание федеральной службы занятости для помощи людям в поиске работы; предоставление ссуд людям для уплаты налогов, ремонта домов, рефинансирования ипотечных кредитов и повышения эффективности железных дорог путем реорганизации и создания федерального координатора перевозок.

Это огромное излияние законодательства положило конец сотне дней, но Новый курс продолжал расширять деятельность правительства в течение 1933 года и в 1934 и 1935 годах. Хотя меры Нового курса многие в то время считали радикальными, социальные и экономические реформы, введенные Рузвельтом, были обычным явлением в Европе в течение некоторого времени. Кроме того, начиная с Закона о торговле между штатами 1887 года, правительство все чаще принимало политику, которая имела тенденцию смягчать последствия невмешательство капитализм. Прогрессисты во главе с Теодором Рузвельтом и Вудро Вильсоном продолжили этот процесс, и Новый курс поддержал эту тенденцию.

Самым замечательным аспектом Нового курса, особенно в его первые дни, была скорость, с которой он претворялся в жизнь. Законодательство, принятое в первые сто дней первого президентского срока Франклина Рузвельта, было сопоставимо со всей суммой основных законов о бизнесе, принятых во время Золотого века. Столь же примечательно, что Новый курс внезапно принес миллионам средних американцев осознание правительства, которого у них никогда не было раньше. Обширные программы, наряду с беседами у камина Рузвельта, сделали правительство частью повседневной жизни людей.

Многие критики Рузвельта обвиняли его в создании государства всеобщего благосостояния, но Рузвельт постоянно поддерживал программы, призванные вернуть людей к работе. Управление строительных работ, созданное в ноябре 1933 года, предоставляло различные виды работ, включая рытье канав, ремонт дорог и обучение.

Проблемы американского фермера усугубила сильная засуха, начавшаяся в 1931 году, создав так называемую «пыльную чашу». Сильные штормы подняли тучи пыли с вспаханных полей и высушили прерии на юге Великих равнин. Ураганы уничтожили посевы и оборудование, пострадали люди и животные. Около миллиона человек, которых иногда называют «окейниками», покинули Оклахому и другие районы Среднего Запада в течение 1930-х и 1940-х годов и направились в Калифорнию. (Их испытания описаны в классической работе Джона Стейнбека, Гроздья гнева.) Когда Акт о регулировании сельского хозяйства был объявлен неконституционным, были введены четыре дополнительные программы, и к 1940 году миллионы фермеров получали субсидии в рамках федеральных программ.

Тем не менее Депрессия продолжалась, и социальные потрясения, возникшие в результате длительных периодов безработицы, из-за которых тысячи людей жили в крайней нищете, нанесли серьезный урон значительной части населения, особенно в таких областях, как Аппалачи, и в производственных регионах, где тяжелая промышленность была почти полностью развита. в тупик. Браки были отложены, рождаемость резко упала, а федеральное бюро определило, что примерно 20 процентов всех американских детей недокормлены. Армии мужчин, женщин и даже детей ездили по рельсам и жили в трущобах в поисках работы или любой возможности улучшить свою нищую жизнь.

Второй новый курс

Отвечая на тот факт, что люди все еще страдают, а также на своих критиков, Рузвельт начал то, что стало его Вторым новым курсом. В 1935 году Конгресс принял Закон о национальных трудовых отношениях, который создал Национальный совет по трудовым отношениям. Закон определяет несправедливую трудовую практику и предоставляет работникам право вести коллективные переговоры через профсоюзы. Это также не позволяло владельцам бизнеса вмешиваться в дела профсоюзов. NLRB контролировал коллективные переговоры, проводил выборы и гарантировал рабочим право выбирать свой профсоюз.

Самым долгосрочным и, по мнению Рузвельта, самым важным продуктом Нового курса были Закон о социальном обеспечении 1935 года. Закон был государственной программой страхования престарелых, безработных и инвалидов, основанной на взносах работодателей и рабочих. Критики жаловались, что система социального обеспечения нарушает американские традиции и может привести к потере рабочих мест. Хотя выплаты производятся федеральным управлением социального обеспечения, они финансируются за счет налогов на заработную плату, которые выплачиваются работниками и их работодателями. Первоначальные выплаты были довольно скромными - от 10 до 40 долларов в месяц. Однако сегодня социальное обеспечение является одной из самых крупных и далеко идущих программ, находящихся в ведении федерального правительства.

Хотя Социальное обеспечение никогда не создавалось как полноценная пенсионная система, многие люди пришли к выводу, что это просто так, и попытки изменить или реформировать Социальное обеспечение обычно встречают сильное сопротивление. По мере приближения поколения бэби-бума (после Второй мировой войны) к выходу на пенсию существуют опасения, что платежи, произведенные в систему, будут недостаточными для того, чтобы идти в ногу с растущим стареющим населением, хотя возраст для получения пособий в последние годы был повышен. Таким образом, показателем стойкости наследия Нового курса является тот факт, что социальное обеспечение по-прежнему занимает центральное место в продолжающихся политических дебатах в стране. Лоббистские группы, такие как AARP, держали этот вопрос в поле зрения общественности.

Еще одним важным компонентом Второго нового курса было Управление прогресса работ (WPA), которая за время своего существования построила сотни зданий, мостов, дорог, аэропортов, школ и других общественных зданий, таких как почтовые отделения. К тому времени, когда она закончилась во время Второй мировой войны, в ВПА работало более 9 миллионов человек. Краеугольные камни многих зданий, которые до сих пор используются, несут на себе отпечаток WPA. Чтобы увеличить доходы, Конгресс также принял Закон о доходах от 1935 года, который стал известен как «Закон о замачивании богатых». Он повысил налоговые ставки для более высоких доходов, но мало что сделал для увеличения доходов федерального налога, и это существенно не перераспределяли доходы, что и было целью Второго нового курса.

Критики Рузвельта слева и справа. Массовое вливание государственных средств в экономику не положило конец депрессии, хотя многие программы принесли временное облегчение тысячам людей, а уверенное поведение Рузвельта действительно вселило в людей надежду. Какое-то время казалось, что каждый шаг вперед вызовет реакцию со стороны бизнесменов и других консерваторов, и критики как справа, так и слева атаковали FDR все чаще. Среди критиков Рузвельта были такие люди, как отец Чарльз Кофлин, консервативный римско-католический священник, еженедельное радио-шоу которого слушали миллионы слушателей. Отец Кафлин первоначально поддерживал «Новый курс», но затем стал все более критически относиться к неспособности администрации провести реформы.

Другой активный активист, выступающий против Рузвельта, - доктор Фрэнсис Таунсенд, разработавшая план, согласно которому все люди старше шестидесяти лет должны получать 200 долларов в месяц, если они пообещали не работать, им придется потратить их в течение тридцати дней. Финансирование будет осуществляться за счет 2-процентного национального налога с продаж. Клубы Таунсенда в конечном итоге достигли членов 2 миллионов американцев, а в 1936 году его последователи присоединились к Партии Союза.

Однако самым грозным противником Рузвельта был сенатор Хьюи П. Лонг, бывший популистский губернатор Луизианы. Выросший из бедных семей, Лонг был самостоятельным политиком, который в свое время быстро стал легендой. Борясь против консервативных демократов Луизианы, Лонг был готов вложить значительные средства в программы штата. Он руководил строительством тысяч миль дорог и раздавал школьникам бесплатные книги. Он также помог превратить Государственный университет Луизианы в прекрасное учебное заведение и добавил к его программам медицинскую школу. Кроме того, он укрепил экономические основы города Новый Орлеан, предоставив дополнительную инфраструктуру.

Девизом Лонга было «Каждый мужчина - король», а прозвище - «Рыба-король». Хотя он поддержал заявку губернатора Рузвельта на пост президента в 1932 году, он разочаровался, когда почувствовал, что Рузвельт недостаточно далеко продвинулся влево. Он начал рассматривать Рузвельта как прикрытие капиталистов и начал нападать на него. (Сообщается, что Рузвельт заявил, что Хьюи Лонг был «одним из самых опасных людей в Америке».) Лонг разработал план под названием «Поделитесь нашим богатством», по сути, идея заключалась в том, чтобы облагать налогом поместья и доходы, превышающие один миллион долларов, до ставка 100 процентов и гарантировать каждому американцу дом, автомобиль и образование в колледже. Лонг мог доставить Рузвельту серьезные проблемы на выборах 1936 года, хотя маловероятно, что он когда-либо смог бы победить, но в 1935 году он был убит рассерженным врачом.

Хьюи Лонг был изображен как персонаж Уилли Старк в классическом романе Роберта Пенна Уоррена. Все люди короля. Фильм по роману получил премию Оскар за лучшую картину в 1949 году, а в последней версии (2006 год) Шон Пенн играет Хьюи Лонга.

Новый курс для индейцев

В 1924 году всем американским индейцам было предоставлено американское гражданство. Более века развитие отношений индейцев и белых было сосредоточено вокруг одной основной дилеммы: следует ли индейцам быть «американизированы» и отделены от их культурного окружения, чтобы стать обычными американскими гражданами? Или следует поощрять индейцев оставаться в резервациях или других охраняемых территориях, чтобы они могли продолжать жить в соответствии со своими культурными традициями? Ответ, конечно же, заключается в том, что на протяжении большей части американской истории индейцы следовали обоими путями. Некоторые из них ассимилировались, а некоторые сопротивлялись ассимиляции. Эта тема остается спорной в индийских культурах, и следует иметь в виду, что существующие культуры американских индейцев по-прежнему весьма разнообразны. (По состоянию на 2006 год в Соединенных Штатах насчитывалось 562 признанных на федеральном уровне племени американских индейцев.)

Примером культурной проблемы, отражающей индийское разнообразие, являются продолжающиеся дебаты по поводу имен индийских «талисманов». Многие племена возражают против использования индийских имен или символов в спортивных командах. С другой стороны, племя семинолов во Флориде не возражает против использования их имени Университетом штата Флорида. Как и в случае с большинством культурных вопросов, у этой истории есть разные стороны.

Многие полагали, что предоставление индейцам гражданства завершит процесс ассимиляции. Но многие индейцы продолжали жить в резервациях и больше, чем когда-либо, зависели от правительства в большей части своего благосостояния. Принудительная ассимиляция оказалась разрушительной для индийской культуры и не обеспечила подходящей экономической основы, на которой индейцы могли бы жить своей жизнью.
Франклин Рузвельт назначил индийского реформатора Джона Коллиера комиссаром Бюро по делам Индии. Министр внутренних дел Рузвельта Гарольд Икес сказал: «Коллиер был наиболее оснащенным человеком, который когда-либо занимал этот офис», поскольку Коллиер какое-то время работал индейским реформатором и был знаком со многими проблемами индейской культуры.Коллиер надеялся сохранить индийскую культуру и наследие и разрешить сложные вопросы, связанные с индийскими землями и индийским правительством.

В 1934 году Конгресс принял Закон о реорганизации Индии (ИРА), который отменил Закон Дауэса 1887 года, разделивший индийскую землю между частными владельцами и восстановивший племенную собственность. Наряду с IRA, Collier использовал различные другие программы New Deal для оказания помощи индейцам, в том числе Управление общественных работ и Управление строительных работ. Он основал Индийский гражданский корпус охраны природы и руководил строительством школ и больниц, а также различными программами обучения. Коллиер продолжал работать над приобретением новых земель для индейцев и установлением самоуправления для тех племен, которые жили в резервациях. Он продолжал свою службу на протяжении всей Второй мировой войны и окончательно ушел в отставку в 1945 году. С сожалением приняв отставку Коллиера, Рузвельт похвалил его заслуги и похвалил его за переориентацию государственной политики в отношении индейцев.

Большинство наблюдателей считают, что мотивы Джона Коллиера были самыми высокими и что он искренне хотел помочь коренным американцам, но в последнее время ряд историков критиковали ИРА и администрацию Коллиера по различным причинам. Вожди племен, например, заявили, что федеральные программы - это просто жесткие способы контроля над индейцами. В настоящее время признанные на федеральном уровне племена имеют официальные отношения с правительством США, называемые отношениями между правительствами, основанные на том факте, что организованные индейские племена, живущие в резервациях, теперь обладают более высоким суверенитетом, чем суверенитет штатов. . Помимо отношений с федеральным правительством, у многих племен есть особые отношения со штатами, в которых они расположены.

Как правило, руководящей властью в резервациях индейцев является племенное правительство. Это означает, например, что если человек находится в резервации навахо в Аризоне, он подлежит закону навахо. Индийские правительства в зонах резервации включают в себя весь спектр общепризнанных правительственных агентств, от президентов или руководителей до законодательных органов, судов, административных и полицейских агентств.

Следующий раздел с обложкой второго срока Франклина Рузвельта, 1937-1941 гг. Это не могло пройти так гладко, как его первый срок. Несмотря на огромные достижения его первых четырех лет, критики начали появляться, от Верховного суда, до консервативных демократов и других ярых критиков как слева, так и справа. Прежде чем закончится его второй срок, в Европе снова разразится война, и президенту и нации придется переключить свое внимание с внутренних на международные дела. Но прежде чем это начнется, Рузвельта придется переизбрать.


Новый договор

Так как вскоре после заключения договора, положившего конец Первой мировой войне, мировая экономика начала бороться. Германия была обременена серьезными репарационными долгами, и их экономика застопорилась. Доходы фермерских хозяйств в Соединенных Штатах резко упали после прекращения поддержки цен в военное время, и поскольку почти половина населения США проживает в сельских районах, покупательная способность Америки резко упала. В то же время США ввели тарифы на импортные товары, что помогло производству, но повысило цены для потребителей. Фондовый рынок процветал, и инвесторы вкладывали деньги в акции, намного превышавшие их доходность. В конце концов, эти и другие факторы вместе привели к краху фондового рынка в 1929 году и началу величайшего экономического спада, когда-либо испытанного в Соединенных Штатах.

Герберт Гувер и обвал рынка

Герберт Гувер был избран президентом в 1928 году и вступил в должность, когда процветание все еще было на высоком уровне. Когда в октябре рынок рухнул, он и многие другие экономисты увидели в этом временное падение и предсказали быстрое восстановление. Поскольку безработица продолжала расти, а бизнес упал, Гувер предложил некоторые новые меры со стороны федерального правительства. Его основная идея заключалась в том, чтобы предоставить стимулы и финансовую поддержку бизнесу, чтобы заставить фирмы снова нанимать и продавать. Он выступал за более низкие налоги и сбалансированный бюджет. Он также поощрял добровольные пожертвования в благотворительные фонды для бедных и безработных, но выступал против любых прямых усилий по оказанию помощи людям, опасаясь, что социальная помощь оттолкнет безработных от поиска работы.

Программы Нового курса

Гнев против Гувера быстро рос в 1931 и 1932 годах, что привело к избранию Франклина Делано Рузвельта. В то время как Рузвельт также говорил о сбалансированных бюджетах во время кампании, он изменил курс в период между ноябрьскими выборами и мартовским вступлением в должность, когда условия в стране ухудшились. С демократическим большинством в Конгрессе, которое было избрано вместе с ним, Рузвельт продвигал замечательную программу программ, которые радикально изменили отношение людей к федеральному правительству. Новый курс создал рабочие программы, такие как Управление прогресса работ и Управление общественных работ, которые заставляли людей работать в общественных парках, на дорогах, мостах и ​​других инфраструктурных проектах, а также нанимали учителей и художников. Гражданский корпус охраны природы нанял, накормил и одел мальчиков-подростков и отправил большую часть их зарплаты, чтобы поддержать их семьи. Закон о регулировании сельского хозяйства предусматривает выплаты фермерам, которые согласились ограничить свое производство. Политика Рузвельта заключалась в том, что во время рецессии правительство должно тратить средства для стимулирования экономического роста, даже если это означает увеличение федерального долга.

Хотя программы «Нового курса» обеспечили безопасность сотням тысяч американских семей, экономисты-историки спорят об их общей эффективности. Что окончательно положило конец депрессии, так это вступление Америки во Вторую мировую войну с военным призывом и правительственными контрактами на самолеты, танки, корабли, боеприпасы, униформу и сельскохозяйственную продукцию. Однако с политической точки зрения надежда, которую Новый курс дал тем, кто боролся, в том числе многим фермерским семьям Айовы, была фактором, который предотвратил восстания против правительства на всех уровнях. Это также изменило политический ландшафт Америки: афроамериканцы, другие городские меньшинства и профсоюзы покинули Республиканскую партию, чтобы сформировать сильную демократическую коалицию.


Новый договор

Во многих отношениях Арканзас испытал на себе трудности Великой депрессии 1930-х годов еще до краха фондового рынка 1929 года. В 1920-х годах он был лидером страны по уровню задолженности на душу населения. Как сельскохозяйственный штат Арканзанс пострадал от низких цен на урожай, из-за чего люди не могли платить налоги. Школы и дороги пришли в негодность. Без финансирования строительства дороги некоторые города оказались изолированными и отрезанными от остальной части штата. Арканзас также пострадал от засухи и наводнений - наводнения 1927 года, затем засухи 1930–1931 годов и наводнения 1937 года. Банки потерпели крах, уничтожив сбережения и наличные деньги. Многие арканзанцы потеряли свою землю, будучи вынужденными стать фермерами-арендаторами. Другие не могли даже существовать таким образом. Палаточные городки и трущобы, часто называемые «Гувервиль», в честь президента-республиканца Герберта Гувера во время катастрофы, возникшего по всему штату, включая лагерь для бездомных за пределами Форрест-Сити (округ Сент-Фрэнсис). Сельские районы Арканзаса были не одиноки в тяжелые времена. Даже столица штата Литл-Рок (округ Пуласки) боролась с безработицей. Хотя позже в своем президентстве Гувер действительно начал работать над программами, призванными помочь облегчить Великую депрессию, его преемник, демократ Франклин Рузвельт, избранный президентом в 1932 году, составил более всеобъемлющий план преодоления коллективных трудностей, который он назвал «планом». Новый курс для американского народа ». Жители Арканзаса были среди миллионов, получивших выгоду.

В первые 100 дней правления Рузвельта банки были стабилизированы, потери права выкупа были замедлены, были созданы рабочие места, а в соответствии с законодательством Нового курса были введены в действие программы помощи. По большей части импульс исходил от так называемых агентств по продаже алфавитов Нового курса. В их число вошли Гражданский корпус охраны природы (CCC), Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям (FERA), Национальное управление восстановления (NRA), Национальное управление по делам молодежи (NYA), Управление общественных работ (PWA) и Управление прогресса / проектов работ (WPA).

Важной причиной, по которой Арканзас получил свою долю программ «Нового курса», были два сенатора штата, оба демократы: Хэтти Уайетт Карауэй (1878–1950) и Джозеф Тейлор Робинсон (1872–1937). Оба служили в Сенате Арканзаса во время Великой депрессии (Карауэй с 1932 по 1944 год и Робинсон с 1913 года до своей смерти в 1937 году). Оба были решительными сторонниками Нового курса и работали над тем, чтобы принести в Арканзас программы помощи. Тмин особенно сконцентрировался на оказании помощи фермам, борьбе с наводнениями и коммунальных услугах. В то время в Арканзасе была хорошо известна поговорка: «Напишите миссис Карауэй - она ​​поможет вам, если сможет». Начиная с 1932 года Робинсон был лидером большинства в Сенате, где он обеспечил принятие закона Рузвельта о Новом курсе. Чтобы отпраздновать столетие государства, которое Карауэй помог спланировать, президент Рузвельт прибыл в Арканзас 10 июня 1936 года, что стало первым визитом действующего президента в штат. В то время Рузвельт публично признал большой вклад Робинсона в жизнь, после чего отправился в дом Робинсона в Литл-Рок на частный ужин.

CCC направил на работу более 200 000 молодых людей из Арканзаса по всей стране, многие из которых работают в одной из семидесяти семи компаний в четырех регионах штата. Мужчины выполнили более 100 видов работ, таких как строительство парков, разработка пешеходных троп, посадка деревьев и спасение миллионов акров сельскохозяйственных угодий от эрозии почвы. Многие проекты CCC в Арканзасе по-прежнему используются сегодня, например, в государственных парках Кроули-Ридж, Дьявольское логово, Маунт-Небо и Пти-Жан.

NYA привлекало молодых женщин и мужчин в возрасте от шестнадцати до двадцати пяти лет к участию в различных программах, таких как строительные проекты для молодых мужчин и проекты обслуживания, ведения домашнего хозяйства и ремесел для молодых женщин. Проекты штата Арканзас, штат Нью-Йорк, включали строительство или ремонт школьных объектов, таких как здания магазинов, профессиональные сельскохозяйственные сооружения, коттеджи для домашнего хозяйства и гимназии.

Когда программы WPA пришли в Арканзас в 1935 году, Уильям Рейнольдс Дайесс (1894–1936) был назначен первым государственным администратором WPA. После его смерти колония Дайс (округ Миссисипи), программа переселения Нового курса на северо-востоке Арканзаса для перемещенных фермеров, была названа в его честь. Колония Дайс и штат Арканзас получили положительную общенациональную огласку 11 июня 1936 года в газетной колонке первой леди Элеоноры Рузвельт «Мой день». Она написала: «Я впервые увидела Арканзас, когда проехала по очень богатой стране перед закатом по дороге в колонию Дайс». Для государства, которое раньше высмеивали как бедную заводь, это была хорошая пресса.

Для других проектов в Арканзасе WPA использовала сельских рабочих для строительства мостов, зданий судов, плотин, дорог от фермы до рынка, парков, сельских школ и мест отдыха, таких как оркестровые оркестры и бассейны. Новый курс также предоставил ресурсы для общественных зданий в Арканзасе, включая Мемориальный зал Джозефа Тейлора Робинсона в Литл-Роке, который был посвящен в 1940 году в честь покойного сенатора.

Другие проекты New Deal в Арканзасе включают водонапорную башню в Грин Форест (графство Кэрролл) и общественный центр в Джонсборо (графство Крейгхед). Известный как Центр Эрла Белла, он продолжает служить людям общины Джонсборо. Проекты Нового курса, такие как исторический район лагеря для девочек-скаутов Camp Ouachita на озере Сильвия в округе Перри, разводной мост Хаггард-Форд возле Харрисона (округ Бун) и здание суда округа Миллер в Тексаркане (округ Миллер) все еще используются в двадцатых годах. -первый век.

Публичная библиотека Расселвилля была совместной работой ВПА и жителей Расселвилля (графство Поуп). Здание использовалось общиной с 1936 по 1976 год, когда по соседству была построена большая библиотека.

Агентства New Deal предоставили возможности для женщин, и в 1935 году Арканзас стал первым южным штатом, который заполнил все свои места в WPA для женщин. В ДеВитте (графство Арканзас), Харрисоне, Малверне (графство Хот-Спринг) и Парагулде (графство Грин) женщины-работницы WPA шили одежду в швейных проектах, подавали горячие обеды школьникам, проводили занятия для взрослых и ухаживали за больными. программы помощи по дому. В Арканзасе также находился один из пяти лагерей NYA для молодых чернокожих женщин, где предлагались занятия по искусству и профессиональная подготовка.

В рамках проекта федеральных писателей Нового курса были задействованы преподаватели, историки, писатели и другие специалисты для исследования и написания первых подробных путеводителей для каждого штата. Арканзас: Путеводитель по штату был исследован во время Великой депрессии и опубликован в 1941 году. Для многих людей по всей стране это был их первый взгляд на Арканзас. WPA также спонсировала интервью с афроамериканцами, бывшими рабами. При написании и записи своих рассказов он послужил для многих американцев первым взглядом на ту часть американской истории, о которой они мало знали.

Один из самых устойчивых проектов ВПА - Федеральный художественный проект Нового курса (FAP). По всему Арканзасу, как и в других штатах, почтовые отделения и другие общественные здания получили пользу от FAP, поскольку фрески были нарисованы безработными художниками. Многие из них остались, в том числе фрески в почтовых отделениях в Кларксвилле (округ Джонсон), Дарданелле (округ Йелл), Хебер-Спрингс (округ Клеберн), Лейк-Виллидж (округ Чико), Моррилтоне (округ Конвей), Нэшвилле (округ Ховард), Пэрис (округ Логан) и Пигготт (округ Клэй).

Живая новая сделка на сайте перечислены более 160 зданий и других проектов, которые все еще существуют в Арканзасе благодаря Новому курсу. Наряду с столь необходимыми рабочими местами и фондами помощи программы «Новый курс» в Арканзасе часто давали гораздо больше: они давали людям штата, балансирующего на грани банкротства, чувство гордости, надежды и самоуважения.

Для дополнительной информации:
«Фрески почтового отделения Арканзаса». Университет Центрального Арканзаса. http://uca.edu/postofficemurals/home/ (по состоянию на 9 сентября 2020 г.).

Грин, Элисон Коллис. Нет депрессии на небесах: Великая депрессия, новый курс и трансформация религии в дельте реки. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 2016.

Хендрикс, Нэнси. Сенатор Хэтти Карауэй: наследие Арканзаса. Чарльстон, Южная Каролина: История Press, 2013.

———. Уважаемая миссис Карауэй, дорогой мистер Кейс. Джонсборо, штат Арканзас: Master Printing Company, 2010.

Хикс, Флойд В. и К. Роджер Ламберт. «Продовольствие для голодных: федеральные продовольственные программы в Арканзасе, 1933–1942». Arkansas Historical Quarterly 37 (весна 1978 г.): 23–43.

Надеюсь, Холли. Желание отдать предпочтение: новые усилия по восстановлению и архитектура в Арканзасе, 1933-1943 гг.. Литл-Рок: Программа сохранения исторического наследия Арканзаса, 2006 г. Он-лайн по адресу http://www.arkansaspreservation.com/News-and-Events/publications (по состоянию на 9 сентября 2020 г.).

Миллер, Рэйчел М. Мы будем настойчивы! Новый курс в Арканзасе: студенты, обучающиеся в местных и исторических местах штата. Литл-Рок: Программа сохранения исторического наследия Арканзаса, 2011 г.


Смотреть видео: New Deal 100 days Explained (January 2022).

Video, Sitemap-Video, Sitemap-Videos